于冰清

 

习近平总书记指出“历史是最好的教科书，也是最好的清醒剂”。编史修志既是为了存史，进而实现一方文化的传承与发展，也是为了以史为鉴，进而实现问道、资政。当前，连云港市委、市政府当前立足本地市情实际，着眼连云港长远发展，作出“高质发展、后发先至”重大决策部署。项雪龙书记在动员大会上要求全体连云港人进一步认清形势、振奋精神、顽强拼搏、负重奋进，全面开启“高质发展、后发先至”新征程。史志工作者更应该明晰自身职责、准确定位、解放思想、转变观念、开拓创新，围绕中心大局，研究新形势下史志工作的新思路、新举措，充分发挥史志对市委市政府决策的资政作用，对经济发展的促进作用，对优秀传统文化的继承作用，对坚定理想信念的育人作用，为实现连云港高质发展作出新的贡献。

一、完善存史功能，延续港城文化

习近平总书记在党的十九大报告中强调：“文化自信是一个国家、一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量。”文化遗产是一个地方最重要的“软实力”，是城市形象和影响力的标志。连云港有着悠久的历史文化。2万年前就有人类活动，六七千年前就有先民在此从事农耕。国内迄今发现的首例具有内外城双重结构的史前城址“藤花落”是2000年度中国考古十大新发现之一。被誉为“东方天书”的将军崖岩画，是我国迄今发现的最古老时代岩画。东汉时期的艺术珍品——孔望山佛教摩崖造像，比莫高窟还早200年。中国古典名著《西游记》、《儒林外史》、《镜花缘》等与连云港也有着不解之缘。这些优秀的历史文化催生了极具港城特色的“淮盐文化”“西游文化”“山海文化”等，成为连云港发展旅游产业的文化支撑。同时，连云港又有着艰苦卓绝的革命斗争和社会主义建设历程，连云港保卫战、十八勇士战青口、苏鲁交通线、抗日山等红色文化成为激励港城人民拼搏奋斗的精神力量。在社会主义建设时期有产生的“雷锋车精神”“开山岛夫妻哨”等充分体现港城人民践行社会主义核心价值观的典型事迹。这些优秀的传统文化是维系港城人民团结奋斗的精神纽带，是520万港城人的精神家园，而史志工作者正是这一精神家园建设过程的参与者和记录者，是文化传承的守护者。

编史修志是文化建设的重要组成部分，从自然到社会、从政治到经济、从历史到现实，全面、系统、客观地记录着连云港几千年的发展脉络，承担着传承文明、记录历史、弘扬文化的使命。史志工作要充分发挥存史功能，拓宽资料收集渠道，尽量以更宽的视野、更丰富的层次、更全面的视角展示连云港的各个方面。存史要存历史。历代编撰的海州地方志和各种专志、谱牒等地方文献有着重要的历史文化价值，是反映连云港地区历史文化传承的重要依据。存史不仅要收集、保存这些古文献，更应该利用技术手段使其数字化、大众化。存史也要存当代史。在信息化高速发展的今天，信息收集更加便捷，但信息更新也在瞬间。因此，如何去伪存真、查漏补缺，在纷繁复杂的信息网中准确提炼出一个城市的发展历程，为后世提供详实、准确的历史记载，是史志工作者更加重要的使命。

当前连云港市正积极申创国家历史文化名城，史志工作者要深刻认识创建历史文化名城对于传承历史文脉、助推经济发展的重大意义，充实、整合史料，以严谨、朴实的态度编修地方通史，全面、系统地反映连云港悠久的历史和灿烂的文化，助推国家历史文化名城的申创。

二、深化资政研究，助推港城建设

“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”。历史上官员以史志资政的例子不胜枚举，先有韩愈过岭南时，借《韶州图经》了解地情；后有朱熹下车伊始，问《南康郡志》以知人文。作为一方执政者，必须充分把握当地历史发展规律，才能科学布局生产力，确立地方经济发展战略。而当前的现实是大多地方史志类书籍被束之高阁，厚实的地方志书以及党史正本空有重量，而没有分量。主要原因就是当前的史志工作重存史、轻资政，重历史、轻现实，重收集、轻研究，使史志工作的功能单一，没有充分发挥资政的作用。史志工作的目的说到底是应用，主要表现形式就是服务。服务经济社会发展才是编史修志的出发点和落脚点。对地情资源和历史文化的研究、开发、利用，促进史志成果转化，是史志工作服务现实的有力保障。

围绕中心服务大局是史志工作永恒的主题，创新推进史志工作必须把服务政府领导决策、服务经济社会发展、服务人民群众需求摆在首位。首先，要加强对各类志书、史书、地情资料的分析研究，围绕经济社会发展需要，积极开展资政课题研究，从历史的角度为市委、市政府提供真实可靠的资料，作为制订规划、科学决策的依据。当前连云港市正处于“高质发展，后发先至”的关键时期，面临着许多新机遇和新问题，这既需要用改革和发展的办法来解决，也需要以历史为借鉴。史志工作者必须发挥编史修志的资政工作，认真总结党以及经济社会发展的历史经验，把带有历史规律性的东西挖掘出来，为市委、市政府提供来自历史经验的智慧和力量，从容应对各种挑战，实现连云港经济社会平稳较快发展。其次，史志工作者要改变关门编史修志的旧观念，走向社会，开阔视野，熟悉和掌握本地经济社会发展的基本情况、市委市政府的工作中心、人民群众的真正需求，资政研究不能纸上谈兵，在深入了解历史的基础上更要充分把握现实以及人民群众的需求，善于把现实问题和历史情况联系起来，找准工作切入点和突破口，认真调查研究，推出一批有深度、有创新、有说服力的资政成果。再者，要广泛拓展社会服务。史志工作有其公共文化属性，应围绕“提升应用水平”大有作为，广泛为社会提供服务。要通过编写地情读本、红色读物，运用网络、手机、电视等多媒体手段及时权威地为社会各界提供地情信息服务。加强在红色旅游规划、党史纪念场馆、地情馆建设等方面的指导和服务，在促进招商引资、发展旅游、文化强市等方面发挥好积极作用。

三、发挥以史育人，服务公众需求

党的革命斗争史，党领导改革建设的成功经验和伟大成就，党的优良传统和作风，是我们党的宝贵财富，是教育党员干部和群众的最好教材。历史沉淀下来独具特色的地域文化，源远流长的优秀传统，别具一格的民俗风貌，是连云港珍贵的非物质文化，是港城人民了解家乡地理风物、感知历代先贤思想情怀的窗口；是港城人民奋勇前进，实现高质发展的精神依靠。不管是党史还是地情，都为教化育人提供了优秀素材。

史志工作必须充分发挥育人的用作。史志工作是党的建设、宣传思想文化工作的重要组成部分，史志部门要在党组织建设、干部队伍建设、群众教育、社会主义核心价值体系建设等方面有所作为。一要大力推进党史成果转化。把革命精神、传统文化、先进事迹等按需打造成适合不同群体阅读、观看的教材，进机关、进学校、进农村、进社区、进企业活动。把史志成果推向基层，转化成党员干部和基层群众的精神力量。二要做好重要节点、重要事件和人物的纪念活动。发挥自身优势，突出本地特色，协同新闻媒体等其他部门增强纪念活动广阔性，提高思想政治教育的有效性。三要开展“党史+”“地情+”等组合活动，改革创新传统的党史教育模式。以“党史+旅游”的红色旅游为载体来达到党史育人的目的，既促进了当地经济的开发与发展，又让人民群众在旅游休闲的过程中接受党史教育。以“地情+教育”的通史简本为学生提供通俗易懂的教材，既普及地方文化，又推动文化传承。

史志工作作为为群众服务、为社会服务的公益文化事业，不能闭门造车，要走广泛的群众路线，及时与受众对接，获知群众究竟需要什么样的地情资料，以什么样的方式接纳更易于接受史志的宣传。换句话说，史志工作也需要供给侧改革，才能真正满足公众的需求。当前史志的供给内容缺乏对群众需求的现实关注，往往是重输出、轻反馈，不能深入了解公众的个性化、具体化需求，导致供需信息不通畅，形成鸿篇巨制的史志书籍无人问津，公众想了解党史地情又缺少渠道的局面。因此，史志工作要积极“走出去”，敞开大门、面向公众，主动融入到公共文化服务体系建设当中，把政府、群众的真实需求摆在首位，史志的供给内容要“上接天线”，又要“下接地气”，力求史志研究及成果贴近实际、贴近生活、贴近群众。提升史志服务能力，要通过创新传播方式方法，主动把史志研究成果呈现到大众面前，激发大众阅读史志兴趣，鼓励和倡导大众利用、传播史志，让党史地情知识不再“高冷”。要加快建设服务平台。以史志网站、微信、客户端、革命纪念馆、地情馆为依托，打造史志公共服务平台。不断改进完善网站、微信、客户端建设，提升信息化服务水平，紧贴社会热点，增强与公众的互动。纪念馆、地情馆作为爱国主义教育基地以及展示地情资源、开展地情教育的场所，是史志事业发展不可或缺的重要设施和阵地。应从公共文化服务设施建设的角度出发，不断丰富馆藏、改进设备、完善功能，创新服务手段，提升服务能力，将其打造成为集收藏、展示、教育于一体的公众服务平台。尤其是地情馆，要借助信息化手段对省、市、县三级志书、年鉴、地情书等文献进行数字化制作和整合，将数字文献载入全文检索数据库，为公众提供在线检索服务，实现从“志库”到“智库”的转型。

按照项书记在会上要求的“明确目标、理清思路、狠抓关键，以科学务实的举措全力推动‘高质发展、后发先至’”。史志工作者应牢记使命，以党的十九大精神为指引，充分发挥自身专业优势，围绕市委市政府的新部署找准工作切入点和着力点，坚持科学谋划，及时记录好、总结好、研究好、宣传好新时代连云港高质发展的新篇章。在编研上有新成果，在宣传上有新声势，在资政上有新作为，在育人上有新成效，讲好连云港故事，传播正能量。